Суть и средства сметного дела в строительстве

Суть сметного дела

Составление сметы — важнейший этап работы, без которого не представляется возможным не только возведение объекта, но даже начальная стадия строительства.

Сметное дело в строительстве заключается не только в определении итоговой стоимости возведения объекта и трудоемкости предстоящих работ, но и в выборе наиболее оптимальных по цене и расходу технологических операций и ресурсов, а также контроль над выполнением всех этапов строительства (за расходом материалов, производством работ вплоть до подготовки территории перед строительством и благоустройства после него).

Работник, занимающийся сметным делом, должен быть не только бухгалтером, но и строителем, так как без знания этих дисциплин грамотное составление смет не возможно. Обучение сметному делу в строительстве предполагает умение разрабатывать инженерами-сметчиками следующие виды документации:

• Проектные сметы;
• Ресурсные расчеты;
• Объектные расчеты;
• Сводные сметные расчеты;
• Акты выполненных работ;
• Ведомости списания материалов.

Средства сметного дела

Составление строительных смет — основа сметного дела, а нормативная документация — его средства.

Нормативные документы содержат информацию о трудозатратах, о регламентном времени использования техники и механизмов, о необходимых ресурсах и их денежном и количественном выражении по отношении к любому виду строительных или монтажных работ, а также текстовое описание к любому виду работ.

Нормативная документация подразделяется на следующие виды:

• СНиП - строительные нормы и правила;
• ГОСТ Р - государственные стандарты в области строительства;
• СП - правила по проектированию и строительству;
• межгосударственные СНиП (строительные нормы и правила);
• РДС - руководящие документы системы;
• нормативные документы субъектов РФ;
• ТСН - территориальные строительные нормы;
• фирменные производственно-отраслевые нормативные документы;
• СТО и СТП - стандарты объединений или предприятий строительного комплекса.

Все нормативные документы содержат следующую информацию:

1. методику и правила для определения стоимости проектных, изыскательских работ и основного строительства;
2. сметно-нормативную базу для расчета потребности во вложениях и формирования договорных цен;
3. методику и правила для разработки и использования нормативных данных расхода ресурсов для строительства;
4. методику и правила для определения трудозатрат и расходов на оплаты труда.

Для определения стоимости строительства могут применяться федеральные, региональные, ведомственные и собственные нормативные базы (или по-другому сметные нормативы):

• Под федеральными сметными нормативами понимаются нормативы, которые входят в состав ныне действующих строительных норм и правил РФ (СНиПов). Они могут использоваться при определении сметной стоимости в различных отраслях народного хозяйства России.
• Под региональными или территориальным сметным нормативам понимаются нормативы, которые вводятся в действие органами государственного управления регионов России, для строительства, осуществляемого на территории того или иного региона. Причем данные сметные нормы ни в коем случае не должны противоречить федеральным нормам и тем более дублировать их.
• Под ведомственными или отраслевыми сметными нормативами понимаются нормативы, которые вводятся органами федерального управления России или другими крупными корпорациями, для строительства, осуществляемого только в одной определенной отрасли народного хозяйства.
• Под собственными или фирменными сметными нормами понимаются К собственной (фирменной) нормативной базе пользователей относится индивидуальные сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности заказчиков или подрядных предприятий – исполнительных работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах федерального, ведомственного или регионального (территориального) уровня.

В настоящее время в большей степени при составлении сметной документации используются сметные нормативы федерального и территориального уровня.

В состав каждой нормативной базы должны входить:

• ЭСН - Элементные Сметные Нормы на все виды работ;
• Сборники норм на все виды строительных работ;
• Сборники норм на все виды ремонтных работ;
• Сборники норм и расценок на некоторые специальные строительные работы и установку оборудования;
• Сборники расценок на пуско-наладку;
• Текущая тарифная сетка фактической оплаты труда рабочих;
• Сборник стоимостной оценки эксплуатации машин и механизмов;
• Справочник текущих (оптовых) цен на материальные ресурсы;
• Сборник базисных сметных цен на различные материалы, изделия и конструкции;
• Нормативы накладных расходов и сметной прибыли;
• Сметные нормы на зимнее удорожание;
• Сметные нормы на временные объекты;
• Нормативные акты на прочие начисления;
• Комплект методик Госстроя России по расчету сметной стоимости строительства и определению затрат на подрядные работы.

Определение сметной стоимости

Проектно-сметное дело в строительстве является механизмом определения сметной стоимости строительно-монтажных работ.  Сметной стоимостью же строительства в свою очередь называют фиксированную сумму денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектной документацией. Расчет величины сметной стоимости является основой, определяющей необходимый размер капитальных вложений и всех видов производственных расчетов. Также на основании этой суммы определяется и балансовая стоимость вводимых в эксплуатацию основных средств.

Различают следующие составляющие сметной стоимости:

В качестве исходных данных для определения сметной стоимости применяют проектную и рабочую документацию, в которых определены параметры будущего объекта. В качестве таких документов используют:

• Различные чертежи;
• Ведомости объемов выполнения работ;
• Документация на оборудование;
• Основополагающие строительные решения для конкретного объекта, принятые в проектной документации;
• Пояснительные записки;
• Действующие на момент составления сметы сметные нормы и цены на используемые ресурсы (в случае отсутствия стандартных норм разрабатываются индивидуальные).

Сметная документация

Сметная документация входит в состав всей проектно-сметной документации в целом по объекту строительства и оформляется отдельным томом с пояснительной запиской и оглавлением.

Сметная документация для расчета сметной стоимости всего строительства бывает следующих видов:

• Локальная смета.

Этот документ составляется на отдельные затраты или виды работ в соответствии с рабочей документацией и является первичным. Его составление выполняется по определенной форме на основе стандартных сметных норм.

• Локальный сметный расчет.

Составляется также по установленной форме в тех случаях, если проектом окончательно не определены какие-либо параметры, или их определение возможно только в ходе строительства.

• Объектная смета.

Этот документ представляет собой итоговое суммирование результатов локальных смет в целом по объекту и является основным при формировании договорных смет.

• Объектный сметный расчет.

Составляется на основе локальных смет или сметных расчетов, которые еще подлежат уточнению.

• Сметный расчет на отдельные виды расходов.

Подлежит разработке в том случае, если расходы не подлежат сметному нормированию.

• Сводный сметный расчет.

На основании этого документа впоследствии определяется сметный лимит необходимых для завершения строительства затрат. Составляется отдельно по производственным и непроизводственным объектам.

• Сводка затрат.

Разрабатывается в случае совместного строительства производственных и жилищных (гражданских) объектов.

• Локальная ресурсная ведомость на виды работ или затраты — при необходимости.
• Ведомость сметной стоимости.

Разрабатывается на работы или затраты по охране окружающей среды. Другой вид аналогичной ведомости разрабатывается для строительства объектов, необходимых для запуска объекта в эксплуатацию.

• Сметы на проектные и изыскательские работы.